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DcyoFjz#B|G*"2 |c l xJPFel#+t"Fxfa Gii)?J]ÆFʒ\2IENDB``!ߡ o mUy׌ % Zk8mxpT}BZj;m4TCH6Z7ĒZk@cA\pV c45Ў#T*V 8JuP)3@`^}ٸwys}{Ͼ0p#`?;Tg90NR#e3ً/[|TM_v[nf;;1(V:aMdq gp]߁x:R~ˠl6 L4R)hnnD"UUU~aݺB HRfTUeme F/f, P4d*~E(Elha{ A6lY4B%Qp&l ل57fAdd4cI`(ˊx9W@e"/g&9v`a4Q0>*{t9 C~8@.RHrć£gX 0pв/~^E[۷N!N˱_o/k. ?,6!u8v2$Mwϔ+ɰq˥cw|Λʶ 1>,ܧU \ }Ш+Z} Sv6}s7/B٬@=z ;l֡:P[P;P]?Vsu!JZmꜩҟrvo70 [Iic<,Pϣ^"EB _r|LF}oEտTdG j'lKyzoXc5}keש3mjjsl>P£jfPm=o/L8F#Y;3o)#]Y }{ y iy{ԕCmUD ͻ$xbw0/9Ix\%Gz!_a8֠hjj>V [ϯ[s-PYKp~$o&&"!unUŭj.NMWN S̗Aiq\ֈߊ5U'^u/uwC|AnwT##y'Asz;OTsP8):GBz/ jXn&v\4Y 5>8#A>m:9]=ʜ.~}bJِMGV`"K̯Zv\.!pXֲNg=FP5CrÄzġ֣Fg\EP?aeA]9'CF3NkU,AmY6%VDN=17(GMPc*F^0-_ ;]Q봨BK-a󏦲&rm qWMe'o,?|6O-?<0g|peyIY%G|닏ΜCˉ!| uar%KW_/T;_? |ՅFW(\#xĉ0rdEJ(O+&p<4FF.57Mu[>+1c}FJ"Or.9xDUş59a__>گi(*v9.1v.1?*\ WݢҧrNϘ>9"Dz/K{1 yΣru~ҧv7 {>b"S}jA}J~ץk}W5 E5ޝLnTXRFyACDi'W">![]Ms; K,.|[/a5,V?T9X(I D t l@Clip (MS_ClipArt_Gallery.20,Microsoft Clip Gallery0CClip (MS_ClipArt_Gallery.20,Microsoft Clip Gallery0DClip (MS_ClipArt_Gallery.20,Microsoft Clip Gallery0FClip (MS_ClipArt_Gallery.20,Microsoft Clip GalleryD#0Le contexte des rformesX$DRappels des changements introduits>%*La CREG: ses missionsr&^La CREG: structures et premiers axes de travail*'Conclusion B0.Plan de la prsentationB9.Plan de la prsentationBB.Plan de la prsentation4R Plan de l exposF/ 0|DTimes New Roman\v 0( 0DTahomaew Roman\v 0( 0" DWingdingsRoman\v 0( 00DArialngsRoman\v 0( 0"@DArial Unicode MSv 0( 0" ` .  @n?" dd@  @@``   \ " !    0y      ]p     ?2$_%O0=bb${ߡwיЁ b2$ߡ o mUyb n0e0e    A A      ?A)BCD|E|| 3f@8Ig42d2dv 0$ppp  <4dddd 0Lg4KdKdv 0$p$ pJ]K2ʚ;ʚ;<4!d!d{ 0<4dddd{ 0W9___PPT10 pp6___PPT9/ 0#$%&'z(?? ,O =BConfrence-dbat sur les agences du secteur de l nergie et des mines Alger, le 25 juin 2005.^ F Le rle de la Commission de Rgulation de l lectricit et du GazBxB ? Plan de l exposLe contexte des rformes Rappels des changements introduits La CREG: ses missions La CREG: structures et premiers axes de travail Conclusion qd#!0$!0;%!0<Q&!0R'!0+Bref historique sur le secteur de l lectricit et de la distribution du gazMM1970-1988 : Forte expansion, dveloppement des infrastructures Couverture des besoins du pays en nergie lectrique et gazire Plan National d lectrification (PNE) et progression DP Gaz 1988-1999: Rformes conomiques structurelles conomie de march Dvaluation, inflation, quilibres financiers dgrads restructuration financire en 1996 Orientation stratgique: Maintien de l quilibre financier Recentrage sur les mtiers de base, modernisation exploitation et gestion Prparation l ouverture Depuis 2000 : Rformes dans cadre programme du Gouvernement adoption et mise en Suvre loi n 02-01 sur l lectricit et la distribution du gaz canalisations  P PP  "  <,"Les objectifs des pouvoirs publics Sparation rles tat / entreprises publiques Amliorer la comptitivit des lois et institutions Concurrence et march libre dans les activits Financement des entreprises publiques: Pas de recours garantie tat Recherche de nouveaux mcanismes de financement&OO-Les grands dfis releverImportants besoins en dveloppement: ( 6-7%/an) 800 kWh/cap. aujourd hui 1300 kWh/cap. dans 10 ans (en 2004:France:7700, Espagne:5700,Turquie:1800) 1,3 milliard us$/an sur les 6 prochaines annes Ncessit de modernisation et d amlioration de l efficience: Qualit de la fourniture d nergie Qualit du service au client Management et performance^0>Z0M0>Z.6Ce qu introduit la rforme tLoi n02-01 du 5 fvrier 2002 Cadre rglementaire stable et incitatif visant attirer des financements privs importants Production d lectricit : libert d installation (autorisation) Transport et distribution (rseaux): monopoles naturels rguls Introduction de l Accs des Tiers aux Rseaux (ATR) Libert des transactions producteurs  clients ligibles Concessions pour la distribution Cration d une commission de rgulation (CREG)* ;Avant  <Mise en place du GRTE  /zLa Commission de Rgulation de l lectricit et du Gaz (CREG)Cration et comptences : loi n02-01 du 5 fvrier 2002 Installe le 24 janvier 2005 par M. le Chef du Gouvernement Organe indpendant dot d un comit de direction de 4 membres Financement par une contribution provenant des tarifs Budget approuv par le ministre charg de l nergie Gestion soumise au contrle de l tatBZB0La CREG: missions gnralesFonctionnement concurrentiel et transparent des marchs de l lectricit et du gaz dans l intrt des consommateurs et de celui des oprateurs Ralisation et contrle du service public de l lectricit et de la distribution du gaz Conseil auprs des autorits publiques (organisation et fonctionnement des marchs) Surveillance et contrle du respect des lois et rglements &wnt!0!0w@La CREG: attributions Prvisions de la demande/Programmation investissements Autorisations/concessions Accs aux rseaux/Marchs Qualit et rglementation / contrle technique et environnemental Tarification/Rmunration des oprateurs Protection des consommateurs Conciliation/arbitrage Attributions diverses!n!!06!067!07P!0P 22La CREG: Prvisions/ Programmation investissements:Moyens de production d lectricit tablit un programme indicatif des besoins Le soumet l approbation du ministre charg de l nergie. Distribution du gaz: tablit un programme indicatif d approvisionnement du march national Le soumet l approbation du ministre charg de l nergie. Rseaux de transport: Les oprateurs tablissent les plans de dveloppement La CREG les approuve Transitoirement institution d un Comit de Programmation des Investissements du secteur de l lectricit et du gaz (COPEG) constitu de MEM/CREG/Sonelgaz #ZfZZZZKZZ#fK1#La CREG: Autorisations/concessionsProduction de l lectricit (autorisations) Instruit les demandes et dlivre les autorisations pour les nouvelles installations de production de l lectricit Lance des appels d offres en cas d insuffisance de demandes Distribution de l lectricit et du gaz (concessions): Sonelgaz titulaire des premires concessions Dcision d octroi par dcret sur proposition du ministre charg de l nergie aprs avis de la CREG Renouvellement par appels d offres lancs par la CREGL,7,74"La CREG: Accs aux rseaux/MarchsApprobation des rgles et procdures de fonctionnement de l oprateur du systme, de l oprateur du march et du gestionnaire du transport du gaz Pas d entrave au droit d accs des tiers aux rseaux Surveillance et organisation des marchsx5CLa CREG:Qualit/ Rglementation technique, scurit, environnement lApplication de la rglementation technique, d hygine, de scurit et environnementale. Proposition de standards gnraux : Offre de fourniture Service client mesures de contrle. &|;|;3$La CREG: Tarifications/RmunrationshDtermine, par application de la rglementation: la rmunration des oprateurs (transport et distribution) les tarifs d utilisation des rseaux Les tarifs aux clients non ligibles Assure la gestion de la caisse de l lectricit et du gaz (prquation des tarifs) Contrle la comptabilit des entreprises. d1~1$3$3R $3) 6%La CREG: Protection des consommateurs`value l excution des obligations de service public Instruit les plaintes et recours des oprateurs, utilisateurs de rseaux et clients Dtermine les sanctions administratives pour le non-respect des rgles ou des standards Publie les informations utiles pour la dfense des intrts des consommateurs 7 La CREG: Conciliation/ ArbitrageOrganisation au sein de la CREG : Service de conciliation: pour traiter les diffrends entre oprateurs rsultant de l application de la rglementation Chambre d arbitrage: statue sur les diffrends dont elle est saisie la demande d une des partiesP"n"_M8La CREG : attributions diversesPeut organiser des consultations (pralablement aux dcisions ou avis) Organise des audiences publiques Dcisions: Motives et publies Susceptibles de recours Soumet au ministre de l nergie un rapport annuel sur l excution de ses missions et l volution des marchs6s.ms.m=La CREG : ses structures Elles sont au nombre de 5 : Division conomie Division qualit & contrle Division autorisations & service public Direction administration et finances Direction de la communication Effectif: Actuel: 15 Prvision fin 2005: 30 Cible: 90L , ,>Axes de travail prioritairesMise en place des structures de la commission Recrutement et formation Procdures de fonctionnement Textes d application de la loi 02-01 Contribution de la CREG Cration d un comit ad hoc MEM/CREG/Sonelgaz Relations avec les partenaires: oprateurs, consommateurs, administrations, mdia,..) Questions prioritaires: Adquation des capacits (moyens de production, rseaux), Distribution, Tarification Coopration avec organismes homologues.ZPF%ZZ.PZUZ'Z.%. h   U'9 Conclusion La loi dfinit bien l agenda des rformes dans les domaines de l lectricit et de la distribution du gaz Rle de la commission : Central dfini par la loi correspond aux standards usits en la matire Challenge = mise en pratique avec pragmatisme et la construction de relations entre l ensemble des partenaires vers les objectifs qualit et d efficacit attendus par les consommateurs <ZHZZH:/p]  ` ^WN̙f` ^WNff3` 999MMM` ^WNf` ff33` ff33` ^WN̙f>?" dd@ ?qPd@d  @" `  n?" dd@   @@``PN   @ ` `p@`@` }u (    s *,# "  e1Cliquez pour modifier le style du titre du masque2 2  c $% " @  TCliquez pour modifier les styles du texte du masque Deuxime niveau Troisime niveau4 U  s ** "  ^*(2x  BA paint"@   <,?" XCREG 2    <1?" Confrence sur les agences du secteur de l nergie et des mines Alger, le 25 juin 2005 W0 F2W V Z  B޽h))? ? ^WNff $Contemporain blanc  0 !(    s * "@@  e1Cliquez pour modifier le style du titre du masque2 2  c $  " @   l8Cliquez pour modifier le style des sous-titres du masque9 9  s *( "T  `* 2^WN  s *j "T   b*(2^WN  s *yq "T@  b*(2^WNx  BA paint"@   <~q?" XCREG 2 Z  B޽h))? ? ^WNff0 $P(  X+Ч)   B~ ?/7   X*   B ?d 7  Z* p  0  ?7\  L  B ? 6]w  vCliquez pour modifier les styles du texte du masque Deuxime niveau Troisime niveau Quatrime niveau Cinquime niveau4 w  HH ?/I   X*   Ht ?d I  Z* H  0af~ ? ̙3380___PPT10.]  `(    0 /7   Z*    0 d 7  \*    6 /I   Z*    6@ d I  \*  H  0af~ ? ̙3380___PPT10.](   (   r  S 0q q r  S q@  q   < q?  w#Nadjib Otmane, Prsident de la CREG$ 2$# H  0޽h ? 3f9V=|*3  pP:(  Pr P S     P S 4 @   " PpH P 0޽h ? ^WNff3  $(  r  S x0   r  S 4P   H  0޽h ? f3f3@   h(  ~  s *L     s *Z @h <$D 0  H  0޽h ? f3  .(  ~  s *D   ~  s *n @P   R  N??l$D00!0!0H  0޽h ? 3333  P(  r  S h     S H @<$0  H  0޽h ? 3333M  LL ;8L(    c xaxa1 ?,   p"  H*GUH? . f   s *A ?? ~    BP3?0* VClient 8 @p a  S@ 1h  c $A ??@p  T 0   # @ a r2   Bo?0 @T 0` #   $[lB  <D3fjJ?0  lB  <D3fjJ?  lB  <D3fjJ? P lB  <D3fjJ? P lB  <D3fjJ?  lB  <D3fjJ?  lB B <D3fjJ? 0 lB  <D3fjJ? 0 lB  <D3fjJ?P @lB  <D3fjJ?0 @lB  <D3fjJ? @ lB  <D3fjJ?@ lB  <D3fjJ? 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