République Algérienne Démocratique et Populaire
Ministère de l'Énergie et des Mines 

Allocution du Dr Chakib KHELIL, Ministre de l'Énergie et des Mines

A la cérémonie de signature des protocoles de transfert des EPE énergétiques et parapétrolières de la SGP INJAB à Sonatrach et Sonelgaz

Siège de Sonatrach, 

Alger, 17 Décembre 2005.

Messieurs les Ministres, 

Messieurs les Cadres Syndicaux et Représentants des Travailleurs, 

Mesdames et Messieurs les Gestionnaires, 

Mesdames et Messieurs,

Il m'est très agréable de vous accueillir aujourd'hui pour cette cérémonie, qui va clôturer une année particulièrement marquante pour le secteur de l'énergie et des mines.

En effet, l'année 2005 aura été celle où le secteur a vu la consécration des réformes, initiées depuis plusieurs années. C'est durant cet exercice que les cadres législatifs ont été parachevés avec la promulgation de la loi sur les hydrocarbures, en juillet dernier. C'est également durant cette même année que les cadres institutionnels ont été mis en place et ont pu déjà édicté les premiers textes de régulation.

Pour être plus précis, permettez moi de rappeler que c'est en ce même endroit et en date du 24 janvier, que la commission de régulation de l'électricité et du gaz (CREG) ainsi que les agences minières ANPM et ANGCM, ont été installées par Monsieur le Chef du Gouvernement. Plus récemment, en date du 14 novembre, les agences des hydrocarbures ALNAFT et l'ARH ont été installées, également par Monsieur le Chef du Gouvernement.

L'année 2005 aura été aussi marquée par des niveaux de performance record atteints par le secteur des hydrocarbures et de l'énergie, non seulement en termes de revenus au vu de l'évolution des prix internationaux de l'énergie, mais surtout en terme de volumes de production, conséquence de la stratégie d'expansion arrêtée par le secteur.

C'est donc avec cet arrière plan de consolidation des réformes et de croissance des activités du secteur des hydrocarbures et de l'énergie, que nous allons célébrer ensemble, le retour des entreprises de services et travaux pétroliers et énergétiques au sein de leurs groupes d'origine, Sonatrach et Sonelgaz.

Pour apprécier l'importance de ce retour, je rappellerai simplement que le secteur de l'énergie est essentiellement un secteur de travaux et de services. Ses activités se résument principalement à explorer, extraire, transporter, transformer, stocker et distribuer des hydrocarbures et de l'énergie en cycle continu. C'est dans ce sens, que s'inscrit notre logique de faire réintégrer ces entreprises travaux et services énergétiques et pétroliers au secteur.

Cette cérémonie marque l'aboutissement d'un long processus, initié par la demande exprimée par le secteur et confortée par l'appui du partenaire social, depuis plusieurs années.

Ce processus a culminé avec la résolution du Conseil de Participations de l'État, (CPE) , présidé par Monsieur le Chef du Gouvernement, lors de sa session du 04 octobre dernier. Ce transfert est opéré en application de cette résolution du CPE.

C'est donc naturellement que nous souhaitons partager avec vous tous, représentants de l'État, cadres gestionnaires et représentants des travailleurs, la fin heureuse de ce processus.

Je voudrais signaler ici, la bonne de coopération entre les deux secteurs concernés que sont le ministère de la participation et, la SGP d'une part avec ceux du ministère de l'énergie et de Sonatrach et Sonelgaz d'autre part, qui a permis l'accélération de ce processus en 2005 puis son aboutissement.

Mesdames et Messieurs,

Avant de revenir sur l'importance de l'objet de cette cérémonie, permettez moi de saisir cette occasion pour rendre particulièrement hommage aux efforts et sacrifices consentis par les cadres gestionnaires et l'ensemble des travailleurs de ces entreprises durant les terribles années de la dernière décennie.

Tout un chacun connaît l'importance de l'approvisionnement énergétique pour l'économie d'un pays, et le rôle vital dans la vie quotidienne des citoyens qu'assure la disponibilité de carburant, du gaz et de l'électricité.

Malgré la détermination des ennemis de l'Algérie, d'asphyxier le pays par la destruction de ses infrastructures énergétiques, en recourant à tous les moyens y compris l'assassinat des cadres et travailleurs des entreprises qui assuraient le fonctionnement de la chaîne hydrocarbures et réseaux électriques et gaziers, les entreprises des travaux et services énergétiques ont relevé le défi et ce au moment où les opérateur étrangers fuyaient le pays qui s'était retrouvé dans un grand isolement.

Mesdames et Messieurs,

Je voudrais à ce stade, faire connaître quelque peu ces entreprises dont nous célébrons aujourd'hui le retour. Elles sont au nombre de dix (10), dont la moitié sont des entreprises de travaux énergétiques avec leur capital détenu en totalité par la SGP INJAB et l'autre moitié sont des entreprise de services pétroliers, dont la SGP détient une minorité du capital à hauteur de 49%, avec Sonatrach.

Les entreprises du pole énergétique sont KAHRIF, KANAGHAZ, INERGA, KAHRAKIB et ETTERKIB, issues de la réorganisation de la Sonelgaz dans les années quatre vingt. Les entreprises parapétrolières sont ENGTP, ENTP, ENAFOR, ENAGEO et ENSP, issues de la réorganisation de la Sonatrach durant la même période.

L'importance de ces entreprises peut être perçue à travers quelques indicateurs. Ensemble, les dix entreprises emploient un effectif total de plus de trente trois mille (33 000) personnes. En 2004, elles ont réalisé un chiffre d'affaires global de plus de soixante deux (62) milliards de Dinars, avec un résultat net de quelque six (6) milliards de Dinars.

Je voudrais souligner ici, que même si ces entreprises ont connu des fortunes diverses comme le faible niveau de capitalisation, la faiblesse des moyens managériaux et d'investissements propres ainsi qu'une politique sociale inadaptée dans le passé, elles ont réalisé, à l'exception d'une seule, un résultat net positif en 2004. Certaines ont réussi à être certifiées ISO 9001.

Mesdames et Messieurs,

Ces entreprises constituent un important outil de développement au vu des perspectives d'expansion qui s'offrent au secteur aussi bien au niveau de la branche hydrocarbures que de l'électricité et de la distribution publique du gaz. Je rappellerai ici qu'un des objectifs stratégiques à très long terme pour le secteur et d'accroître le niveau de production d'hydrocarbures primaires et de transformation qui appellera naturellement à une expansion des activités de travaux et services pétroliers. Par ailleurs, la croissance économique du pays et avec elle celle des besoins énergétiques, implique un développement des infrastructures électriques et gazières et un renforcement de la qualité de service, qui ouvre des perspectives de long terme pour les entreprises du pole énergétiques.

L'ampleur des défis induits par la nécessaire ouverture de l'économie nationale à la concurrence, implique le renforcement de nos entreprises en leur donnant les moyens de mener une politique d'investissement, pour moderniser leurs outils de production. C'est ce que font les groupes Sonatrach et Sonelgaz, en menant une politique de réinvestissement des bénéfices.

La réintégration de ces entreprises aux groupes Sonatrach et Sonelgaz contribuera à l'amélioration de l'efficience à travers une plus grande synergie inter entreprises, au niveau du groupe.

Ces entreprises constituent aujourd'hui, des outils privilégiés au service de la stratégie des groupes Sonatrach et Sonelgaz. Elles représentent aussi une source de richesses tant par leurs résultats que par leurs ressources humaines. Elles continuent à jouer un rôle prépondérant dans notre programme de développement. Elles sont aussi, appelées à rechercher des opportunités de développement à l'international et certaines l'ont déjà fait.

Cependant, il est à souligner que ces entreprises évoluent dans des domaines où la technologie, l'organisation et la formation des hommes sont essentielles. Se maintenir à un haut niveau de compétitivité, développer et étendre leur politique en matière de sécurité d'hygiène et d'environnement selon des standards internationaux, demande des apports en savoir-faire. De tels apports pourraient sont facilement mobilisables dans le cadre de partenariats.

Les entreprises de travaux et services énergétiques devront à terme, être en mesure de répondre aux besoins des groupes Sonatrach et Sonelgaz, qui sont leurs principaux donneurs d'ordre, sur la base de critères de performance et de rentabilité.

Le transfert de ces entreprises à Sonatrach et Sonelgaz, par la cession des actions détenues par l'État à travers ses SGP, s'inscrit dans cette logique de les préparer, au mieux, à l'ouverture du marché.

Je vous remercie.